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北京版新國(guó)五條調(diào)控實(shí)施細(xì)則2013年3月30日公布，被稱為新政后最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)限購(gòu)調(diào)控措施，這正反映出北京房?jī)r(jià)上漲壓力太大，所以導(dǎo)致調(diào)控措施更為苛刻。

以下是北京新國(guó)五條調(diào)控實(shí)施細(xì)則全文。

　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：　　近年來(lái)，本市堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決策和部署，取得了積極成效。

為進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào))精神，結(jié)合本市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：　　一、切實(shí)承擔(dān)穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的責(zé)任　　(一)高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。

堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房，既是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展、保障首都人民群眾住有所居的需要，也是本市實(shí)現(xiàn)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。

當(dāng)前，本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍處于關(guān)鍵時(shí)期，各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的重要性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，毫不動(dòng)搖，常抓不懈。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控政策和措施，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)。

2013年本市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是：全市新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年價(jià)格相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理。

　　(三)建立穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制。

市發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、稅務(wù)、公安、民政、財(cái)政、人力社保、工商等部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好本部門(mén)承擔(dān)的房地產(chǎn)調(diào)控工作任務(wù)。

各區(qū)縣政府要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施，切實(shí)做好房?jī)r(jià)穩(wěn)定工作，確保轄區(qū)內(nèi)新建商品住房?jī)r(jià)格與全市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)總體一致。

　　二、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房　　(四)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)措施。

按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(京政辦發(fā)〔2011〕8號(hào))等文件要求，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)住房限購(gòu)措施。

自本通知下發(fā)次日起，本市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。

　　(五)嚴(yán)格購(gòu)房資格審核，加大執(zhí)法查處力度。

本市成立專門(mén)的購(gòu)房資格審核機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、稅務(wù)、民政、人力社保等部門(mén)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)購(gòu)房資格聯(lián)網(wǎng)審核。

嚴(yán)肅查處限購(gòu)措施執(zhí)行中的違法違規(guī)行為，對(duì)教唆、協(xié)助購(gòu)房人偽造證明材料、騙取購(gòu)房資格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，暫停網(wǎng)上簽約，責(zé)令限期整改，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人;購(gòu)房人不具備購(gòu)房資格的，企業(yè)要與購(gòu)房人解除合同。

對(duì)不如實(shí)申報(bào)、提供虛假材料騙取購(gòu)房資格的家庭，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，家庭承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，且5年內(nèi)不得在本市購(gòu)買(mǎi)住房。

構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

　　(六)繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。

各商業(yè)銀行、北京住房公積金管理中心，要繼續(xù)落實(shí)好對(duì)首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，繼續(xù)暫停第三套及以上住房貸款發(fā)放;進(jìn)一步強(qiáng)化購(gòu)房人貸款資格審核，嚴(yán)格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，嚴(yán)禁向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。

中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京住房公積金管理中心在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，根據(jù)本市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例。

　　(七)充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用。

繼續(xù)推進(jìn)存量房交易計(jì)稅價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。

稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要密切配合，根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)提高定價(jià)過(guò)高、預(yù)計(jì)增值額過(guò)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地增值稅預(yù)征率，加強(qiáng)預(yù)征和清算管理，加大稽查力度。

對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過(guò)稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征;不能核實(shí)房屋原值的，依法按照核定征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅。

對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。

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