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13次,這是今年李克強總理所作政府工作報告(下稱“報告”)中,提到創業的次數。
創業仍然是2018年政府工作的熱詞。
報告肯定了近年來創業創新的成果,認為我國科技創新由跟跑為主轉向更多領域并跑、領跑,成為全球矚目的創新創業熱土。
值得關注的是,在對2018年政府工作的建議中,報告提到,要促進大眾創業、萬眾創新上水平,并且從服務、融資、人才等方面給出了“上水平”的著力點。
創業服務:打造升級版雙創 報告指出,要提供全方位創新創業服務,推進“雙創”示范基地建設,鼓勵大企業、高校和科研院所開放創新資源,發展平臺經濟、共享經濟,形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局,打造“雙創”升級版。
近年來,隨著創業創新大潮的高漲,各地各類創業公司的數量也直線上漲。
此前,上海市第十五屆人民代表大會第一次會議透露,上海各類眾創空間超過500家,是5年前的5倍。
青島官方統計數據也顯示,截至2017年末,全市擁有國家級眾創空間80家,數量僅次于京深滬津。
北京中關村創業公社是北京規模最大的創業孵化器之一。
創業公社總裁劉循序接受第一財經記者專訪時表示,對于政府工作報告,感觸非常深的一點是,現在創新創業的方向在發生變化,正在向高技術創業、產業創新轉化。
以前是一杯咖啡的創業形式,以后可能是通過一批大企業,加上頂級的科研院所以及好的市場,多種因素融合在一起的產業集群。
同時,創業創新的土壤也在變化,創業應該是一個綜合的概念,作為創業服務的載體,各類創業空間也需要升級,打造社區化的創業環境。
記者了解到,目前創業公社在京津冀地區有30萬平米的創業空間,入駐企業超過6000家,同時還在打造配套的長租公寓。
此外,公社還在運營由國務院僑辦主導、在北京落地的海外院士專家工作站,目前十幾位海外專家入駐。
劉循序認為,專業的創業服務組織可以極大減少信息不對稱的成本。
很多海外人才回國創業,第一站可能就到創業公社,他們可以在這個平臺上一站式了解政策,國內市場的情況。
融資:支持優質企業國內上市 政策將為優質創新企業在國內上市提供快速通道,在兩會開始之前就成為了熱點話題。
報告明確指出,將支持優質創新型企業上市融資。
今年兩會期間,眾多科技界的代表委員紛紛表態,希望有機會能在A股上市。
全國人大代表、58集團CEO姚勁波稱,58同城當年上市沒有選擇,企業處于虧損階段,當時適合在美股上市。
他稱,作為一個在使用端被中國網民熟悉的企業,真心希望有機會回歸A股,給中國股民創造價值。
目前公司以開放的態度和相關證券公司、交易所接觸,無論是采用CDR還是其他形式,希望成為第一批從美股回到A股的公司。
全國政協委員、網易董事局主席兼首席執行官丁磊表示,“我們當然會考慮(回歸A股)。
” 全國政協委員、搜狗總裁王小川也說道:“搜狗看好這個事情,也有意愿回歸A股,會跟著政策走。
”搜狗于去年11月在紐交所上市。
作為風險投資行業唯一的全國政協委員,紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬接受新華社采訪時稱,希望看到更加成熟的資本市場,有更加靈活的機制和手段吸引頭部的中國企業在A股上市。
2月末,資本市場傳來重大消息稱,證監會發行部近期對券商做出指導,對智能制造、生物醫學、人工智能,云計算四大領域的“獨角獸”企業實行即報即審,不用排隊,為它們開辟IPO快速通道。
有媒體報道稱,獨角獸或將通過發行中國存托憑證(CDR)登陸A股。
報告同時指出,要將創業投資、天使投資稅收優惠政策試點范圍擴大到全國。
去年5月,國家財政部、稅務總局發布《關于創業投資企業和天使投資個人有關稅收試點政策的通知》指出,公司制創業投資企業采取股權投資方式直接投資于種子期、初創期科技型企業(以下簡稱初創科技型企業)滿2年的,可以按照投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該公司制創業投資企業的應納稅所得額。
不過,這個通知當時僅僅是適用于京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全面創新改革試驗區域和蘇州工業園區。
經過近一年的試點之后,政府工作報告明確指出要將優惠政策擴展至全國,這對于地處上述城市之外的早期風險投資機構來說,無疑將是一個重大利好。
人才:砍掉阻礙創新活力的環節 在引進創新型人才方面,報告指出,深化人才發展體制改革,推動人力資源自由流動,支持企業提高技術工人待遇,加大高技能人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創新創業,拓寬外國人才來華綠色通道。
此外,賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權。
對承擔重大科技攻關任務的科研人員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。
探索賦予科研人員科技成果所有權和長期使用權。
有悖于激勵創新的陳規舊章,要抓緊修改廢止;有礙于釋放創新活力的繁文縟節,要下決心砍掉。
從中央到地方政府,近年來都積極在海外人才的引進上釋放優惠政策。
不少在美國硅谷、西雅圖等地工作的技術精英紛紛回到國內創業。
在這些現象的推動下,報告也提到,目前我國日均新設企業已經由5千多戶增加到1萬6千多戶。
全社會研發投入年均增長11%,規模躍居世界第二位。
科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%。
載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷涌現,高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流。
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