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華為公司12月5日發(fā)布消息稱(chēng)，華為今天在美國(guó)法院提交起訴書(shū)，請(qǐng)求法院認(rèn)定美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）有關(guān)禁止華為參與聯(lián)邦補(bǔ)貼資金項(xiàng)目的決定違反了美國(guó)憲法和《行政訴訟法》。

圖片來(lái)源:華為官微FCC于11月22日通過(guò)一項(xiàng)決定，將華為認(rèn)定為美國(guó)國(guó)家安全威脅，并禁止美國(guó)農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營(yíng)商使用通用服務(wù)基金（USF）購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備。

華為起訴美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)在向美國(guó)聯(lián)邦第五巡回上訴法院提交的起訴書(shū)中，華為認(rèn)為FCC直接認(rèn)定華為構(gòu)成國(guó)家安全威脅，沒(méi)有給予華為就相關(guān)指控進(jìn)行反駁的機(jī)會(huì)，違反了正當(dāng)程序原則。

華為同時(shí)認(rèn)為FCC并未提供任何證據(jù)或合理的理由來(lái)支撐其武斷隨意的決定，違反了美國(guó)憲法、《行政程序法》等美國(guó)法律。

華為首席法務(wù)官宋柳平在發(fā)布會(huì)上表示：“僅僅因?yàn)槿A為是一家中國(guó)公司就禁止我們，不能解決任何網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

”他還補(bǔ)充道，F(xiàn)CC主席AjitPai和其他委員未提供任何證據(jù)，來(lái)證明他們認(rèn)為華為構(gòu)成安全威脅的指控。

自2018年3月FCC首次提出這項(xiàng)提議開(kāi)始，華為和美國(guó)農(nóng)村地區(qū)運(yùn)營(yíng)商提交了多輪事實(shí)依據(jù)和反對(duì)意見(jiàn)，但FCC卻對(duì)這些事實(shí)依據(jù)和意見(jiàn)完全忽視。

宋柳平在聲明中表示：“華為還提交了21輪詳細(xì)意見(jiàn)，闡述該決定對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)用戶(hù)和企業(yè)的傷害。

但FCC卻無(wú)視所有這些意見(jiàn)。

”他還說(shuō)道：“美國(guó)農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商，包括蒙大拿和肯塔基的小鎮(zhèn)、懷俄明的農(nóng)場(chǎng)等地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商，之所以選擇與華為合作，因?yàn)樗麄冋J(rèn)可華為設(shè)備的質(zhì)量和安全性。

FCC不應(yīng)該禁止華為和運(yùn)營(yíng)商合作為美國(guó)農(nóng)村地區(qū)提供聯(lián)接服務(wù)。

”案件首席律師Glen Nager表示，F(xiàn)CC未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就通過(guò)了這條僅針對(duì)華為等中國(guó)公司的決定，且FCC自身也承認(rèn)是針對(duì)中國(guó)公司。

Glen Nager表示，該規(guī)則還超越了FCC的法定權(quán)力，因?yàn)镕CC沒(méi)有權(quán)力作出國(guó)家安全認(rèn)定，也沒(méi)有權(quán)力基于該判斷限制USF基金的使用。

此外，F(xiàn)CC也沒(méi)有國(guó)家安全方面的專(zhuān)業(yè)認(rèn)定能力。

對(duì)華為做出的這一決定缺乏法律和事實(shí)依據(jù)。

Glen Nager 指出：“FCC并不是基于證據(jù)作出這一判斷，而是基于對(duì)中國(guó)法律的根本性誤讀以及不合理、不可靠和不可接受的指控和影射。

該決定純粹是一個(gè)無(wú)理、糟糕的預(yù)先審判。

”華為企業(yè)溝通部副總裁宋凱表示，F(xiàn)CC的這項(xiàng)決定不利于提升美國(guó)農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)接水平，因?yàn)檫@些地區(qū)依賴(lài)華為的設(shè)備來(lái)接入網(wǎng)絡(luò)，而其他廠(chǎng)商不愿意在“非常偏遠(yuǎn)、地形條件艱苦以及人口稀少的”地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

他還表示，這項(xiàng)禁令以及隨后發(fā)布的移除和替換華為設(shè)備的提案，將帶來(lái)數(shù)億美元的額外成本，甚至?xí)?dǎo)致一些小型運(yùn)營(yíng)商破產(chǎn)。

任正非：我們也愿意給美國(guó)人民提供服務(wù)根據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)?1月22日美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)一致決定，初步將華為和中興公司列為構(gòu)成國(guó)家安全威脅的企業(yè)，將禁止美電信運(yùn)營(yíng)商使用“通用服務(wù)基金”采購(gòu)華為和中興的服務(wù)和設(shè)備。

北京時(shí)間11月23日凌晨，華為公司對(duì)此發(fā)布媒體聲明稱(chēng)，華為對(duì)美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)投票通過(guò)禁止運(yùn)營(yíng)商使用聯(lián)邦補(bǔ)貼資金購(gòu)買(mǎi)華為設(shè)備的決定表示反對(duì)。

FCC的此項(xiàng)決定基于片面的信息及對(duì)中國(guó)法律的錯(cuò)誤解讀，在沒(méi)有證據(jù)的情況下就認(rèn)定華為構(gòu)成國(guó)家安全威脅，不僅違反了立法的正當(dāng)程序原則，也涉嫌違法。

另外，針對(duì)美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)的決定，11月26日，華為創(chuàng)始人兼總裁任正非接受美國(guó)媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示：“華為公司是商業(yè)公司，目的就是為全球人類(lèi)提供良好的信息服務(wù)，我們不是以政治目的為中心的。

本著這個(gè)原則，在非洲、在高山、在熱帶雨林……很多艱苦地區(qū)，我們都去提供服務(wù)。

”任正非還表示：“當(dāng)然，我們也愿意給美國(guó)人民提供服務(wù)。

當(dāng)年我們希望給美國(guó)大運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)，但是給大運(yùn)營(yíng)商提供不了服務(wù)，就給一些小運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)，以體現(xiàn)我們的價(jià)值。

因此，美國(guó)政府這個(gè)決定是違反了政府要為人民服務(wù)的政策的，那是由它和它的人民去溝通解決的問(wèn)題，我們只是一個(gè)供應(yīng)商，不介入解決問(wèn)題的沖突。

但是美國(guó)政府這樣做是違反憲法的，因?yàn)槊绹?guó)憲法表示就是要為老百姓服務(wù)。

”在這次媒體專(zhuān)訪(fǎng)中，任正非還指出，“華為公司從開(kāi)創(chuàng)至今，經(jīng)營(yíng)觀念是堅(jiān)決擁抱全球化，通過(guò)全球化產(chǎn)業(yè)鏈的合作，服務(wù)全球社會(huì)，這是我們的初衷。

但是我們?cè)缇陀X(jué)察到，我們和美國(guó)之間也存在著各種不確定的矛盾，所以我們自己也要有一些準(zhǔn)備，當(dāng)美國(guó)不賣(mài)給我們東西的時(shí)候，我們還不至于死掉，還能夠自立。

從現(xiàn)在來(lái)看，我們生存下來(lái)，在短時(shí)間不會(huì)有問(wèn)題了。

但是我很擔(dān)心的是，3-5年以后我們是否還能持續(xù)領(lǐng)先世界，這是我們要研究的問(wèn)題，已經(jīng)提到我們的議事日程上來(lái)了。

”針對(duì)華為在美國(guó)一樁案件中“首席律師”詹姆斯·科爾（James Cole）的辯護(hù)資格被取消一事，據(jù)澎湃新聞報(bào)道，宋柳平稱(chēng)，對(duì)紐約東區(qū)裁定取消華為在美國(guó)一樁案件中“首席律師”的代理資格表示失望，裁定剝奪了華為在美國(guó)憲法第六修正案獲得自由聘請(qǐng)律師的權(quán)利，“裁定出來(lái)后我們組建了新的律師團(tuán)隊(duì)，我們對(duì)新的律師團(tuán)隊(duì)充滿(mǎn)了信心。

”

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