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談判者想辦法將自己的立場“廣而告之”,并且“越聳人聽聞越好”。
一個(gè)關(guān)鍵策略是“回?fù)?rdquo;,對“失敗者”給予“狠狠的”回?fù)簟?/p>
另一個(gè)原則是:成功的談判者需要“野心勃勃”。
——特朗普中美貿(mào)易戰(zhàn),表面上是貿(mào)易問題,其實(shí)是政治博弈和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題,而特朗普的個(gè)性則放大了貿(mào)易戰(zhàn)的戲劇性效果。
1最近,中美貿(mào)易大戰(zhàn)一觸即發(fā),金融市場一片驚弓之鳥。
了解歷史的人都知道,這毫無新意。
克林頓總統(tǒng)時(shí)期,屢屢拿最惠國待遇給中國施壓;即使以理性著稱的奧巴馬總統(tǒng)也曾經(jīng)對中國發(fā)動類似的“關(guān)稅戰(zhàn)爭”。
為何這次全球如此緊張不安?根本原因在于:特朗普的奇特個(gè)性。
2特朗普的個(gè)性可以用幾個(gè)關(guān)鍵詞概括:偏執(zhí)、好斗、沖動、說話不經(jīng)過大腦。
過去幾周發(fā)生的事情足以令世界震驚:特朗普逼走了白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席科恩,閃電解雇國務(wù)卿蒂樂森,撤換國家安全顧問麥克馬斯特將軍。
這三人堪稱特朗普內(nèi)閣的“三大穩(wěn)定器”。
這三人出局并不奇怪,因?yàn)樗麄兊睦硇耘c特朗普的沖動,是很不合拍的。
特朗普能忍受這么久,也算不容易了。
特朗普的內(nèi)閣大換血與中美貿(mào)易戰(zhàn)有一個(gè)共同的背景:美國中期大選。
特朗普又“切換頻道”回到了選舉時(shí)期的狀態(tài):好斗、挑釁。
諾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨直言:“美國優(yōu)先”說的是美國有問題——美國的底層已經(jīng)停滯了 40 年,他們很生氣。
他們想找些替罪羊,而不是自省,也不拿特朗普這樣他們選上來的政客開刀。
于是他們怪移民、怪外國人,高喊美國偉大、美國優(yōu)先。
但這些反應(yīng)都是很原始的方式組合,因?yàn)樗鼪]有點(diǎn)出問題的真正來源。
▲斯蒂格利茨與李克強(qiáng)尋找替罪羊,雖然不合理,但在選舉中很有效。
在 2016 年競選中,特朗普指責(zé)中國“操縱”匯率,人民幣被低估 15 % ~ 40 %,令中國出口產(chǎn)品具有不公平的優(yōu)勢,他威脅要對來自中國的進(jìn)口商品征收 45 %的關(guān)稅。
2018 年 11 月份將舉行美國中期選舉,參議院三分之一的席位和眾議院全部議席都將更換,其結(jié)果往往會改變府院權(quán)力平衡。
此次選舉不僅是對特朗普執(zhí)政成績的評判,同時(shí)也是兩黨沖向 2020 年大選的發(fā)令槍。
現(xiàn)在他要“兌現(xiàn)對選民的諾言”了。
3人,可以有理想但不能理想化。
貿(mào)易戰(zhàn)并不明智,也源于貿(mào)易本身的復(fù)雜性:許多中國產(chǎn)品是用來自美國和其他國家的零部件在中國組裝而成。
舊金山聯(lián)邦儲備銀行研究發(fā)現(xiàn),美國消費(fèi)者在“中國制造”的商品上花費(fèi)的每一美元,都有 55 %落到了銷售、運(yùn)輸和為這種產(chǎn)品做推廣的美國人手中。
美國在 2009 年對中國輪胎產(chǎn)品收取 35 %關(guān)稅,效果如何呢?彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究發(fā)現(xiàn),美國消費(fèi)者不得不為此在購買輪胎上多花 11 億美元,與此同時(shí)這項(xiàng)關(guān)稅卻只保住了不超過 1200 個(gè)工作崗位(平均每個(gè)工作崗位付出的代價(jià) 90 萬美元)。
盡管特朗普聲稱征收關(guān)稅是為了保護(hù)美國就業(yè),但事實(shí)卻在打臉:研究表明,2002 小布什征收鋼鐵關(guān)稅,令美國損失了 20 萬個(gè)就業(yè)機(jī)會。
諾獎(jiǎng)得主克魯格曼說:巨大的貿(mào)易赤字中,很大一部分是統(tǒng)計(jì)造成的錯(cuò)覺。
正如一些人所說,中國是大組裝者:中國出口的很多產(chǎn)品,實(shí)際上是把其他地方,尤其是韓國和日本生產(chǎn)的零部件組裝起來。
典型的例子是 iPhone ,它是“中國制造”,但中國的勞動力和資本僅占最終價(jià)格的百分之幾。
的確如前財(cái)長樓繼偉明確表示:所有的貿(mào)易戰(zhàn),最后都是‘殺敵一千、自傷八百’,沒有什么好處。
其實(shí),中國已經(jīng)是非常克制了,沒有選擇“冤冤相報(bào)”。
美國對華 600 億美元商品加征關(guān)稅,中國的反擊只有 30 億美元。
正如樓繼偉所言,中國還留有更狠的后手:應(yīng)對美國政府的一些不理性措施時(shí),手段可以再“穩(wěn)準(zhǔn)狠”一些,從而促使對手能選擇坐在談判桌上。
我覺得中國給出的措施還沒有打到美國的痛點(diǎn)……可以先打(美國)大豆,然后打(美國)汽車,然后打(美國)飛機(jī),我們也不會讓別人都占便宜。
反正最后是大家來談。
特朗普是生意人,所以‘打一打’大家就可以一起談了。
4特朗普當(dāng)然也是一個(gè)商人。
特朗普三十年前所寫暢銷書《交易的藝術(shù)》(The Art of the Deal)中提倡的談判原則,都在現(xiàn)實(shí)中得到投射:談判者想辦法將自己的立場“廣而告之”,并且“越聳人聽聞越好”。
其中的一個(gè)關(guān)鍵策略是“回?fù)?rdquo;,并對“失敗者”給予“狠狠的”回?fù)簟?/p>
另一個(gè)原則是:成功的談判者需要“野心勃勃”。
接替科恩出任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席的庫德洛,無意中泄露了特朗普的真實(shí)意圖。
長期以來,庫德洛支持全球化與自由貿(mào)易,支持北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),反對貿(mào)易戰(zhàn)。
特朗普宣布對進(jìn)口鋼鋁征收關(guān)稅之后,庫德洛在推特上轉(zhuǎn)貼保守派智庫卡托研究所(CATO Institute)的文章,說:關(guān)稅是有害的。
他在關(guān)稅公告宣布之前,于 3 月 6 日發(fā)表文章說:“關(guān)稅就是稅”,認(rèn)為對外國實(shí)施高關(guān)稅最終會轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者身上,是在“制裁本國”,而即使保留了 14 萬的鋼鐵工人的工作,卻會有 5 百萬的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人可能因此受害。
既然如此,庫德洛為何還與特朗普“同流合污”呢?3 月 11 日庫德洛在接受 AM 970 電臺采訪并談到鋼鋁關(guān)稅時(shí)說:加拿大會被豁免,墨西哥會被豁免。
澳大利亞會被豁免。
我向你保證,整個(gè)歐洲到最后都會被豁免。
我跟你打賭,在亞洲的美國盟友也會最終受到豁免。
只有中國不會被豁免。
顯然,庫德洛深信:關(guān)稅只是特朗普的交易的藝術(shù)而已。
▲新任白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席庫德洛果然,3 月 26 日美國財(cái)政部長奴欽喊話:我謹(jǐn)慎樂觀地認(rèn)為,我們能達(dá)成協(xié)議。
我們已經(jīng)非常明確地表明了要求,中國也理解。
特朗普也開心地在推特上泄露天機(jī):我們正在與多個(gè)國家進(jìn)行貿(mào)易談判,多年以來這些國家對美國很不厚道。
最終,所有人都會開心的!5特朗普有問題,不等于中國沒問題。
我們也要認(rèn)清自身的問題,然后加以改進(jìn)。
▲不斷擴(kuò)大的中美貿(mào)易逆差美國紐約城市大學(xué)教授夏明表示:在美國,中國產(chǎn)品比墨西哥產(chǎn)品便宜 1/3 ,比歐美產(chǎn)品便宜 2/3 。
筆者認(rèn)為,中國產(chǎn)品價(jià)格低,既有合理因素(發(fā)展中國家勞動力成本普遍較低),也有貿(mào)易壁壘因素(進(jìn)口關(guān)稅高、一些領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放度低),但真正的問題在于體制性因素:• 對 GDP 的追求顯然壓低了環(huán)境污染成本。
• 市場不完善導(dǎo)致生產(chǎn)要素價(jià)格低估(例如一些企業(yè)可以以很低的價(jià)格從銀行和資本市場融資)。
• 地方政府在招商引資中大量存在稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等行為。
• 大量國企可以獲得各種隱性的支持和優(yōu)待。
• 大量僵尸企業(yè)可以依賴銀行輸血繼續(xù)活下去。
• 金融等領(lǐng)域?qū)ν赓Y還存在不少限制(例如持股比例)。
• 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度較弱,也導(dǎo)致一些企業(yè)可以低成本地“學(xué)習(xí)”。
這些問題都是體制性問題,有賴于通過“讓市場發(fā)揮決定性作用”的十八屆三中全會改革來逐步改善。
6從宏觀層面看中美貿(mào)易問題,會有不同的視角。
耶魯大學(xué)教授羅奇(Stephen Roach)認(rèn)為,問題在于美國消費(fèi)太多、儲蓄太少:• 2017 年第三季度美國的凈國民儲蓄率——企業(yè)、家庭和政府部門儲蓄之和——只有國民收入的 2.1 %,僅僅相當(dāng)于 20 世紀(jì)結(jié)束前三十年平均水平 6.3 %的三分之一。
• 隨著國內(nèi)儲蓄的暴跌,美國有兩個(gè)選擇:降低投資及其所支撐的經(jīng)濟(jì)增長,或增加從海外借入的盈余儲蓄。
在過去 35 年中,美國一直選擇了后者,1982 年以來幾乎每年都出現(xiàn)國際收支赤字。
2017 年,美國對令人咋舌的 102 個(gè)國家存在著貿(mào)易赤字。
• 儲蓄短缺的美國經(jīng)濟(jì)的多邊對外貿(mào)易赤字,為也許是特朗普政府所犯下的最嚴(yán)重的政策錯(cuò)誤,即轉(zhuǎn)向保護(hù)主義創(chuàng)造了條件。
筆者認(rèn)為,中國簡直就是美國的鏡子:中國消費(fèi)太低、儲蓄太多。
• 據(jù)國際貨幣基金組織、世界銀行和美國中央情報(bào)局 2015 年度《世界概況》稱,卡塔爾、科威特和中國大陸在收入儲蓄排行榜上位居前三甲。
卡塔爾、科威特都是產(chǎn)油國,不可同日而語。
所以,中國的儲蓄率實(shí)際是世界第一。
出路是,要么減少美國人的消費(fèi),要么增加中國人的消費(fèi)。
顯然后者是增量,是痛苦較少的出路。
目前中國居民消費(fèi)占 GDP 比重為 39 %,遠(yuǎn)低于 60 %的世界平均水平。
這是為什么呢?不是中國居民不想消費(fèi),而是因?yàn)樾枰池?fù)“四座大山”而不敢消費(fèi)、不能消費(fèi)。
這四座大山是:教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房。
7可見,中美貿(mào)易問題的確非常復(fù)雜,可能超出了特朗普的理解。
真要解決中美貿(mào)易問題,匯率、關(guān)稅都是皮毛,也難以奏效,根本出路在于:• 美國少消費(fèi)、中國多消費(fèi)• 中國推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)、法治化的改革,讓市場發(fā)揮決定性作用• 中國擴(kuò)大對外開放力度• 中國降低進(jìn)口關(guān)稅
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